domingo, 27 de enero de 2013

Inconformidad del SNTE: “Coletazos de dinosaurio”


En BC se preparan 50 mil amparos contra Reforma Educativa

El gremio magisterial vuelve a la escena pública nacional para mantenerse en status de protesta, los motivos: ampararse contra la reforma laboral y oponerse a lo que se viene una vez aprobada la Reforma Educativa
Saúl Alejandro Ramírez Esparza/ Semanario ZETA
Con la aceptación del Congreso de la Unión y ahora la aprobación en 19 de 32 congresos estatales, la reforma en materia educativa a los artículos 3 y 79 valida su carácter de constitucional frente a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la cual la remitirá al Ejecutivo Federal para su promulgación.
Pero la realidad es que las modificaciones constitucionales en materia de educación, que van desde la independencia de operación del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, a la autonomía a los planteles educativos, según para garantizar la calidad de la educación, no tienen hasta el momento una Ley orgánica que las regule.
No obstante, tanto los impulsores de la reforma como los inconformesmpulsores de la reforma como los que  ley ci, sostienen sus posturas, mismas que no serán desahogadas hasta que se funde la Ley Reglamentaria que establezca los criterios de operaciahogadasón.
Tanto la disidencia institucionalizada en la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), como los agremiados del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE),  coinciden en el rechazo a la Reforma Educativa, al considerarla una amenaza a sus derechos laborales y a la gratuidad de la educación. Preparan ya recursos de amparo y manifestaciones con la participación de padres de familia.
Mediante misivas dirigidas a docentes y padres de familia, el SNTE manifiesta los puntos fundamentales de su reclamo, entre éstos, rechazo a la “desaparición de la escuela gratuita” y desaprobación de “una medida que amenaza la estabilidad laboral que genera incertidumbre en el empleo”.
 “Elba Esther no tiene cabida en un México priista”: Sergio Aguayo
 El investigador del Colegio de México, Sergio Aguayo Quezada, habló para ZETA sobre el trasfondo político de esta reforma. Refiere que en el Estado mexicano de Enrique Peña Nieto no hay cabida para un personaje como Elba Esther Gordillo, de ahí la idea de debilitar al sindicato magisterial.
“Elba Esther no tiene cabida en un México priista, sus métodos no tienen cabida en un México priista, porque un México priista, es un México con un Estado más fuerte, y ella quiere detentar demasiado privilegios, y tener el poder frente al Presidente”.
Lo anterior, dijo, coincide con el rechazo de los partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática hacia la figura de Gordillo, “es un matrimonio a conveniencia”, aseveró.
En el mismo sentido, agregó que los maestros se niegan a reconocer que además de sus intereses gremiales, están en juego conquistas en el terreno de la política nacional: “Lo que se cuestiona en muchas partes de México, es que los maestros se olvidaron de la educación para preocuparse principalmente de la política, y lo hicieron con una estrategia muy clara. Pregúntele (a un maestro) de la estructura electoral que tienen, de la inteligencia política que tienen, es un cuerpo de operadores electorales, siempre lo fueron, por cierto; pero nunca antes con tanta efectividad y tanto poder”.
Fue insistente en que a partir de la coincidencia entre los partidos con más poder en el país, sellada en el Pacto por México, se impulsó la Reforma Educativa. Se le preguntó qué tanto logrará esta modificación en materia de educación, revertir el poder sindical-magisterial. Aguayo respondió:
“El sindicato fue ocupando cargos en la estructura federal que les están quitando, la subsecretaría de Educación Básica, ya no está el yerno de la señora, lo esta el yerno de la señora, lta modificaciificaciones  con ma Lotería Nacional quita a (Benjamín) González Roaro, pero le queda una enorme cantidad de poderes en el Estado, donde controla una enorme cantidad de secretarías de Educación Pública local, en un gran número de estados. Eso es lo que esta a discusión, que no mezclen los maestros el agua con el aceite. No estoy en contra del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, estoy en contra de que  se desentiendan de la calidad de la educación para dedicarse a acumular cargos”.
 50 mil amparos en BC
 El profesor Rogelio Gudiño Valenzuela, secretario general de la Sección 2 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en Baja California, habló a ZETA acerca de las inconformidades del gremio respecto a esta práctica legislativa, las cuales serán desahogadas mediante 50 mil amparos en el estado, en caso de que ésta avance.
Afirmó que siempre han estado a favor de la calidad educativa, pero que la revisión al dictamen hecho por el Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, arrojó nuevas conclusiones.
En su dicho, el Congreso de la Unión cometió errores de técnica jurídica y legislativa.
El conflicto es la modificación al Artículo 3, inciso D de la Fracción Tercera, especialmente en el siguiente extracto: “La ley reglamentaria -de la reforma- fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional, con pleno respeto a los derechos constitucionales del trabajador…”.
Es el término “permanencia” el que genera la incertidumbre entre los agremiados, así lo señaló Elba Esther Gordillo Morales como presidenta del Consejo General Sindical para el fortalecimiento de  la Educación del SNTE.
Desde su perspectiva, este concepto representa una amenaza a la basificación docente, es decir, a la perpetuidad de las plazas para cada profesor.reforma ia p presidente del Consejo General Sindical para el fortalecimiento de  la Educaci
En la misma tesitura, Gudiño Valenzuela explicó: “Acá se están metiendo cuestiones administrativas o cuestiones laborales, en un articulo que tiene que regir el sistema educativo del país para que lo administrativo lo mandes a donde lo tengas que mandar, y lo laboral mándalo, si quieres que sea constitucional, mándalo al 123”.
Al respecto, el diputado federal de extracción panista y miembro de la Comisión de Educación en la Cámara de Diputados, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, argumentó que los líderes sindicales del magisterio se están precipitando al afirmar violaciones a sus derechos laborales, pues aún no se fija una Ley orgánica que regule los cambios constitucionales.
“Todavía no le hemos permitido que sea aplicada como para pensar en una violación de garantías constitucionales o de la normatividad; hasta en tanto no se aplique, no podemos saber si se actualizan los supuestos que  alegan”.
Advirtió que hasta entonces, serán válidos los recursos de amparo frente al Poder Judicial.
“En el caso especifico no es, a nadie se le ha aplicado el examen, no hay una Ley orgánica, no están los trabajos propios de la institución, qué va a hacer la institución; entonces cuál agravio, ¿me explico?”.
 “Gratuidad”
 En la Fracción Tercera del Artículo 5 Transitorio de la reforma, se declara que cada escuela gozará de autonomía para la “gestión ante los órganos de gobierno, con el objetivo de mejorar su infraestructura, compra de materiales educativos, resolver problemas de operaciones básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta”.
Los dos grupos de interés lo ven desde perspectivas distintas. Mientras los impulsores de estos párrafos presumen la letra como garantía de su cumplimiento, los líderes del magisterio vislumbran una amenaza a la educación gratuita.
“Mi pregunta es: ¿Qué pasa con la gratuidad, si el director va a tener que liderar a los padres de familia, maestros y alumnos para resolver estos problemas? ¿Dónde quedó la gratuidad?”, cuestionó Gudiño Valenzuela.
“Ellos hablan de que van a tener las escuelas que resolver todos sus problemas de infraestructura porque les van a dar autonomía de gestión, sí, pero no están diciendo que con el liderazgo del director y con la participación de los padres de familia. O sea, si voy a tener que comprar material y herramientas con los padres de familia, ¿pues para qué quiero a los padres de familia? ¿El padre de familia va a poner la mano de obra o la lana?, o qué… O sea, el padre de familia trabaja, los padres tienen que trabajar, ambos”, planteó, además d acusar que algunos grupos de poder no tienen conocimientos de educación, y tendrán la posibilidad de ingresar al sector educativo.
“Hablan de que le van a dar participación a los maestros, a los gobiernos de los estados, a los padres de familia y a los organismos que tengan conocimientos de educación, entonces ahí tienes a Alfredito (Postlethwaite Daugón), de la COPASE  (Coalición por la Participación Social en la Educación); tienes a Mexicanos Primero y a un montón de gente que habla de educación, y que lo único que conocen es la escuela privada en la que estudiaron, y no conocen nada más”.
Sostuvo que el SNTE va por la defensa de la escuela pública y de los derechos de sus trabajadores, toda vez que asegura: “Lo que están haciendo, lo están haciendo mal”.
 Los coletazos del SNTE
David Calderón, director de la asociación civil Mexicanos Primero, una de las impulsoras de la reforma en cuestión, rechazó que se atente contra la gratuidad de la educación, lo cual dice, quedaabl del snteorma en cuesti asentado en los proyectos que han implementado en materia educativa.
“Rechazamos esa acusación de los dirigentes del SNTE, porque más bien lo que temen es que se note cada vez más claramente cómo es lo que está pasando, la privatización que ellos han realizado. Se puede ver muy claro en aquellos programas en los que nosotros hemos colaborado en el diseño, es precisamente lo contrario, es como los recursos públicos pasan por un esquema de transparencia, como los privados no intervienen, como nosotros conducimos una evaluación independiente.
“Lo vemos como los ‘coletazos del dinosaurio’ que trata de ver malas intenciones en lo que es un trabajo intelectual y cívico”, concluyó.
Por su parte, el doctor Sergio Aguayo  dijo conocer los argumentos planteados por los líderes del gremio magisterial, mismos que calificó como pobres: “Claro que el golpazo que les están dando es muy fuerte, lo entiendo, pero el tipo de discurso con el cual se defienden es muy pobre, podrían hacer un poco de auto-crítica y entonces serían más creíbles”.
Añadió:
“Lo que ellos están defendiendo es un fuero, y a mí como analista y como ciudadano no me gustan los fueros, y menos fueros que alimentan el estilo de vida corrupto de un personaje como Elba Esther Gordillo. Tiene todo el derecho de defender a sus agremiados, ofende que tenga una casa aquí en San Diego, y que tenga un edificio en Polanco (Distrito Federal) que conozco, si gana 24 mil pesos al mes. Tienen el derecho de defender Elba Esther a sus conquistas laborales, lo están haciendo de manera muy pobre, de plano en las ideas tienen, por lo pronto, perdida la batalla”.
 Amparos contra Reforma Laboral
 Dentro de los recursos utilizados por el gremio magisterial para lo que dicen, es la defensa de sus derechos laborales, está en primer lugar el ampararse  contra la Reforma Laboral aprobada en los últimos meses del sexenio del ex Presidente de México, Felipe CalderónHasta el 14 de enero de 2012, fecha límite para la entrega de estos recursos al Poder Judicial de la Federación, se contabilizaron aproximadamente un millón 700 mil amparos, incluyendo los emitidos por el SNTE y la CNTE.
La idea de los agremiados es protegerse ante todo lo que sea en perjuicio del trabajador. El decreto entró en vigor el primero de diciembre del año pasado y aplicaría a todos los trabajadores pertenecientes a institutos educativos descentralizados en las diferentes entidades federativas. Por ejemplo, en Baja California, el Instituto de Servicios Educativos y Pedagógicos (ISEP), que concentra a trabajadores de educación básica y de formación normalista.

"Escuelas Seguras": Programa Fallido.


Solo 257 escuelas protegidas

Con el presupuesto agotado y sin la seguridad de recursos para este 2013, el programa Escuelas Seguras ha logrado dotar de equipo apenas al 8 por ciento de las escuelas de educación básica en el Estado. Mientras tanto, los atracos a planteles escolares continúan: 353 en el último semestre del 2012, cuatro de ellos a instituciones afiliadas al programa
Saúl Alejandro Ramírez E./ Semanario ZETA.
El Programa Escuelas Seguras nació del presupuesto federal de la Secretaria de Educación Pública en el sexenio de Felipe Calderón (2006-2012), adoptado por el Sistema Educativo Estatal a principios del año pasado, la inversión para la entidad fue de 10 millones de pesos, con un presupuesto para cada escuela de alrededor de 30 mil pesos aprovechados para la adquisición de un sistema de alarma, cuatro cámaras –tres interiores y una exterior–, un botón de pánico y 3 sensores de movimiento para ventanas y puertas de las aulas. Todo esto coordinado con el Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo C4 de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
Hasta la fecha, son 257, de mil 972 planteles en todo el Estado, los que han sido dotados del dispositivo de seguridad completo, pero son solo 160, entre preescolares, primarias y secundarias, los que se mantienen coordinados al C4: 75 en Mexicali, 52 en Tijuana, 17 en Ensenada, seis en Rosarito y 10 en Tecate, lo que significa que existe una cobertura total del ocho por ciento.
“Sabemos que de 257 para mil 900, nos faltaría mucho, estamos acudiendo a las que tienen más problemas de robo y en su momento nos puedan dar más recurso, pero no es nada barato, es una inversión de casi 30 mil pesos por escuela, sí necesitamos aumentar esa inversión”, indicó el ingeniero Manuel Mendoza Gómez, director del Programa Apoyos Educativos de donde emana el Programa Escuelas Seguras en el Sistema Educativo Estatal.
Los gastos generados por este sistema, ya sea por mantenimiento o reposición, serán solventados con este presupuesto federal distribuido por la secretaría de seguridad solo en su primer año de funcionamiento, situación que despierta la incertidumbre en los planteles escolares.
“Es un presupuesto federal totalmente, habrá que ver si la nueva administración nos va a apoyar con este recurso, los padres de familia en el estado pueden utilizar el presupuesto de Becas Progreso, pueden ampliar la cobertura en su escuela y también hacen pues sus eventos para invertir en este tema”, recomendó Mendoza Gómez.
Sin precisar si es en escuelas con el sistema de vigilancia o no, el ingeniero Mendoza ofrece un dato: en la temporada de vacaciones de invierno –del 19 de diciembre del 2012 al 7 de enero del 2013– se registraron en toda la entidad, un total de 41 robos, 11 menos de los que se contabilizaron en la misma temporada del 2011, en ese año fueron 52. Referente a la temporada vacacional de verano de 2012 el número de escuelas de nivel básico fueron 70 en todo el estado.
Programa insuficiente
En primera instancia, los planteles que se verían beneficiados fueron seleccionados bajo el criterio de la incidencia delictiva, sin embargo, la cantidad de atracos en los últimos seis meses llegaron a 353. En Mexicali, por ejemplo de julio del 2012 al 6 de enero del 2013 se registraron un total de 254, en Tijuana 89, cuatro en Rosarito y seis en Tecate, según señala la información recabada por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
Escuelas con saqueos constantes y con dificultades para reparar los daños fueron encontradas por este semanario tras hacer un sondeo en los diferentes niveles de educación básica, instituciones con hasta tres robos en un solo mes que tuvieron solución después de sopesar los engorrosos procesos burocráticos del SEE, situación que de entrada sugiere la insuficiencia del programa de monitoreo del PES.
La Escuela Primaria Miguel Guerrero, ubicada en el Fraccionamiento Salvatierra dentro de la delegación San Antonio de los Buenos, sufrió tres robos de cableado solo en el mes de octubre del año recién finalizado. En total, la inversión para la reparación del daño sacada de las arcas escolares fue de aproximadamente 10 mil pesos, según el propio personal del plantel. Benjamín Perpuly, docente encargado al momento de la entrevista con este semanario, expresó que desde el primer suceso pidieron al Sistema Educativo Estatal el apoyo para resarcir los daños, en el transcurso, la escuela fue vandalizada en dos ocasiones más y tres meses después la ayuda económica llegó.
Sobre el Programa Escuelas Seguras, expuso, no tiene conocimiento: “Yo no estoy enterado…nos caería bien porque ya ha sufrido daños la dirección al grado de que quitaron el techo y se robaron equipo de cómputo y documentación”.
La profesora María Enedina Serrano Sánchez, directora del preescolar con nombre Carmen Moreno Corral, ubicada en la colonia Zona Río, no comentó nada distinto. También en el último trimestre del 2012, el jardín de niños que dirige fue robado en más de una ocasión.
“Lo que más nos ha afectado es el cableado, nos han dejado sin luz el auditorio y también nos robaron las cámaras de vigilancia que instalaron aquí en la escuela, las acabábamos de instalar, las instalamos el viernes (4 de enero de 2013) y regresamos a clase (7 de enero de 2013) y ya no había cámaras”, añadió Serrano Sánchez, la escuela apenas había sido considerada por el PES.
Para cometer uno de los delitos, los maleantes rompieron una pared y arrasaron con aparatos de sonido y de ventilación, “constantemente estuvieron viniendo los rateros, dejaban herramienta, mochilas, como que iban a regresar, y sí, regresaban”. La respuesta del SEE para apoyarles con la reparación del daño también llegó meses después.

Efectividad puesta a prueba
Del total de delitos escolares en los últimos seis meses del año pasado, cuatro han ocurrido en escuelas equipadas con todo el equipo de monitoreo del PES, dos en Mexicali y dos en Tijuana, las razones van desde una falla del propio sistema, hasta la insuficiencia de las cámaras de vídeo vigilancia, que son cuatro independientemente del tamaño del plantel.
El criterio para su instalación, a decir del propio ingeniero Manuel Mendoza en representación del Sistema Educativo Estatal, es proteger las áreas más importantes y con más valor del plantel: el aula de medios, salón equipado con todo el equipo de cómputo; las direcciones de ambos turnos, matutino y vespertino; y la caja donde se encuentra el alimentador de energía.
No obstante, esas ubicaciones resultan pocas, toda vez que las experiencias en los planteles indican que es el sistema de cableado el más robado, así como los sistemas de refrigeración, sobre todo en el municipio de Mexicali.
Uno de los casos se presentó en la propia capital del Estado, el reporte del C4 enlista a la escuela primaria 14 de marzo de 1903 “Voluntad”, como una de las afectadas en por lo menos dos ocasiones habiendo estado en monitoreo constante.
“Pertenece al programa de escuela segura, ha sido robada en dos ocasiones donde desafortunadamente se trata en el exterior de los salones, específicamente las refrigeraciones y cableado, donde no se cuenta con sensores para activar la alarma de robo”, dicta el documento del C4.
En Tijuana, el 8 de diciembre de 2012 una falla en el sistema de vigilancia no permitió que las autoridades policiacas evitaran un robo en la Telesecundaria número 57 ubicada en la colonia Las Cumbres. Los maleantes taparon las cámaras e ingresaron a salones y baños.
Falta de coordinación y capacitación
Por un lado, los directivos de los planteles denuncian la falta de atención tanto del Sistema Educativo Estatal como del C4 y de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, y  por otro, el ingeniero Mendoza del SEE revira que es el personal de las escuelas el que no demuestra un compromiso con el programa.
Lo anterior se basa en la serie de anomalías que denuncian los docentes y otras registradas en el Centro de Control Comando Comunicación y Cómputo. Según los registros de la SSPE, durante  2012, fueron documentadas en el centro, un total de 330 activaciones de emergencia en los planteles escolares, de esa cantidad, 329  han resultado falsa alarma.
De esa cantidad, al menos cuatro han sido de manera intencional, según directivos de un plantel escolar ubicado en la colonia Ex Ejido Chilpancingo. En la escuela Nicolás Bravo –en su turno matutino– y Emiliano Zapata –turno vespertino–, la alarma se activó, a modo de prueba, para ver si obtenían respuesta, la directora del turno matutino, Raquel Esparza, aseguró que se quedaron esperando.
La profesora, Refugio Carlo Guerrero, directora del mismo plantel en su turno vespertino, asegura que no hay certidumbre de que el dispositivo de seguridad esté conectado al C4, todo esto después de una experiencia que data de noviembre pasadopesspositivo de seguridad este conectado al C4.
que no hay certidumbre de que do..
“Se supone que están conectadas al C4, se supone te digo, porque cuando las conectaron hicieron el enlace y sí hubo respuesta. Pero de ahí en fuera cuando se activa la alarma no ha habido respuesta, entonces, ya en alguna ocasión al parecer no estaba mandando señal al C4, vinieron a revisar, hicieron algunos arreglos y la pusieron. Yo les comenté que no veía que estuviera funcionando, entonces empezó a activarse la alarma, y me dicen: ‘ahorita le van a llamar’, y pasó un minuto, dos, tres, 15 y todo el tiempo que estuvieron aquí y nunca llamaron los del C4. Hasta ahorita no me consta que haya habido respuesta”.
Agregó que el plantel donde labora en las mañanas la situación es similar, pues no es de su conocimiento el funcionamiento del dispositivo, “varias veces la dejamos activa –la alarma–, se apagaba solita y en ningún momento llegaban a la escuela a ver qué estaba ocurriendo”.
El ingeniero Manuel Mendoza Gómez refirió que este tipo de situaciones pueden darse porque los directivos no recogen la información necesaria del proceso, pues, aseguró
greg nunca llamaron los del cro  afiliadas al programa.Escuelas Seguras a logrado dotar de equipo a sol que hasta el momento se han corregido la mayoría de los problemas.
“Cada vez que se termina la instalación, el personal de la empresa da la capacitación al personal que el director decide…Nos hemos percatado de que a veces no le dan importancia a la capacitación, vamos a hacer otra capacitación al 100 por ciento con los directivos para que ellos sepan de primera mano”.
Sin embargo, las directoras del plantel antes mencionado, insistieron en que se les prometió la capacitación un día después de la instalación del equipo y hasta ahora no ha llegado.
“Dijeron, mañana venimos a darle la información y nunca regresaron, eso fue mayo, abril, mas o menos. Todavía en vacaciones de verano preguntaron del Sistema Educativo que por qué no estaba conectada al C4, les dije que nunca habían venido, que si había necesidad nosotros veníamos en vacaciones para que nos explicaran y tampoco hubo respuesta”.
En el plantel han optado por mantener el sistema de alarma que pagan con los recursos de la escuela anualmente.